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（中央社記者廖漢原華盛頓2日專電）美國華府智庫學者暨前國務院幕僚安大維今天再度就台灣潛艦國造指出，各國可能缺乏軍售台灣的政治決心，但台方可低調行事，並在私人企業與保密的形式下，小額少量的進行。

華府智庫全球台灣研究中心（Global TaiwanInstitute）資深研究員暨前國務院主管政治軍事事務官員安大維（David An），3度就台灣潛艦國造的方向發表專文。在北京壓力下，他建議台方應以低調小額的方式，取得他國的零件與技術。

安大維表示，美國、南韓、英國與日本是全球潛艦技術大國，歐洲的義大利、瑞典與法國也有相關業者。台灣選擇軍售夥伴時應考量，能否與北大西洋公約組織（NATO）加4，也就是南韓、日本、澳洲與紐西蘭等國，在衝突中交互運作和通訊的性能。

但各國的政治意願仍是關鍵，這些國家當中除了美國有實力與中國大小聲，台方過去幾年也向歐洲國家探詢合作機會。外交家雜誌（The Diplomat）曾報導，歐洲國家對此黑芝麻油態度保留，中方持續就威脅北京利益的國家，提高其政治與經濟的代價。

台灣如何取得他國現有的潛艦技術，以發揮經濟效益？安大維建議，還是得低調行事，並在私人企業與保密的形式舊公寓裝潢下進行。花上億甚至數十億美元購買整艘潛艦很難低調進行，但較小的金額較低的零件交易卻是可行的。

至於美國，五角大廈的外國軍事銷售制（(FMS，簡稱軍售）與國務院的直接商業銷售制（(DCS，簡稱商售）仍是取得美國潛艦零件的兩種管道。走商售形式，可直接與國防業者合作，不過台灣官員還是得與美方官員討論，因為高階與敏感技術僅適用於軍售範圍，華府希望能全面涉入。

安大維認為，台灣啟動潛艦國造第一步，並希望與美國和北約加4國合作之前，要先確認哪些技術自行研發。台灣已有能力自產潛艦外殼、推進器與洋流系統下的潛望鏡控制技術等各項研發經驗。如果包括美國在內等國欠缺對台軍售的政治決心，台方仍可在低調與少量零件與金額的情況下，和各國合作。1051103